海綿城市建設(shè)的指標(biāo)有哪些？指標(biāo)管控由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)？后期養(yǎng)護(hù)又是誰的職責(zé)？10月31日，一場海綿城市規(guī)劃建設(shè)管理工作培訓(xùn)在嘉興市舉辦，這些問題都有了答案。記者昨天了解到，各縣（市、區(qū)）住建局管理人員、市本級(jí)相關(guān)設(shè)計(jì)單位、審圖單位、測繪單位、施工單位和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)相關(guān)技術(shù)人員等參加了此次培訓(xùn)。
對海綿城市建設(shè)
     有技術(shù)方面的規(guī)范和引導(dǎo)
     2015年4月，嘉興被列為全國首批海綿城市建設(shè)示范試點(diǎn)城市之一，該市劃定了18.44平方公里的示范區(qū)，實(shí)施了住宅小區(qū)改造、公共建筑改造、公園綠地改造、市政道路改造等十大類共計(jì)116個(gè)工程項(xiàng)目。

示范區(qū)的“點(diǎn)”上出彩不是終點(diǎn)，全市“面”上的推廣工作也在同步進(jìn)行。嘉興海綿城市建設(shè)的初衷，是希望通過海綿城市建設(shè)，提升城市環(huán)境，恢復(fù)水鄉(xiāng)風(fēng)貌，促進(jìn)城市持續(xù)、長久、健康地建設(shè)和發(fā)展。因此，嘉興海綿城市建設(shè)緊緊圍繞“凈”字做文章，削減入河污水量，從而改善水環(huán)境和水生態(tài)，建設(shè)江南水鄉(xiāng)新典范。

     

     記者從市海綿辦了解到，為了更好地指導(dǎo)各設(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位，2017年該市已陸續(xù)出臺(tái)《嘉興市海綿城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)導(dǎo)則》、《嘉興市海綿城市建設(shè)數(shù)學(xué)模型設(shè)計(jì)方法導(dǎo)則》和《嘉興市海綿城市建設(shè)技術(shù)——低影響開發(fā)雨水設(shè)施工程施工、驗(yàn)收與養(yǎng)護(hù)技術(shù)導(dǎo)則》，對全市海綿城市建設(shè)進(jìn)行了技術(shù)方面的規(guī)范和引導(dǎo)。但海綿城市建設(shè)畢竟是個(gè)新生事物，各縣（市、區(qū)）責(zé)任主體依然表示操作有難度，“我們這次培訓(xùn)的目的，就是讓設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位和管理部門能更加明確各自的職責(zé)，解答‘誰來做、如何做和怎么管’的問題?！笔泻＞d辦技術(shù)服務(wù)組組長、園林市政局副局長朱虹表示，從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收“全生命周期”對項(xiàng)目進(jìn)行干預(yù)。
“誰來做、如何做、怎么管”
    問題得到解答
    具體怎么操作？海綿城市（廣州）建設(shè)工程有限公司海綿中心主任黃屹在培訓(xùn)班上著重解讀了海綿城市規(guī)劃建設(shè)管控流程，比如設(shè)計(jì)單位怎么計(jì)算年徑流控制率、施工圖審查的時(shí)候要看哪幾個(gè)指標(biāo)、竣工測量的時(shí)候要怎么得出結(jié)果?！爸v的內(nèi)容比較具體，操作性很強(qiáng)，對我們?nèi)蘸蠊ぷ鞯拈_展有很大的幫助。”海寧市住建局前來參加培訓(xùn)的一位工作人員表示.
朱虹在培訓(xùn)班上著重講解了目前海綿城市建設(shè)的相關(guān)政策文件和技術(shù)要求等內(nèi)容。對于責(zé)任不清的問題，今年該市已經(jīng)出臺(tái)《嘉興市海綿城市規(guī)劃建設(shè)管理辦法（試行）》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)海綿城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的通知》，明確海綿城市建設(shè)相關(guān)細(xì)則和落實(shí)海綿城市建設(shè)責(zé)任。朱虹提到，在規(guī)劃許可階段，對商業(yè)、辦公、住宅等經(jīng)營性用地，要求在地塊預(yù)評估中應(yīng)明確年徑流總量控制率、綜合雨量徑流系數(shù)等海綿城市指標(biāo)；在設(shè)計(jì)方案審查階段，明確了規(guī)劃主管部門組織建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案專家評審時(shí)要邀請市政、園林主管部門參與審查，市政、園林主管部門對海綿城市建設(shè)設(shè)計(jì)專篇進(jìn)行審查，并提出書面審查意見。項(xiàng)目建設(shè)完成并不代表著結(jié)束，文件還要求加強(qiáng)海綿城市監(jiān)督考核，如果存在弄虛作假等行為，設(shè)計(jì)、審圖、竣工測量等單位將納入企業(yè)誠信系統(tǒng)黑名單。
      

     “從建設(shè)理念上來看，海綿城市不是指單獨(dú)的項(xiàng)目個(gè)體，而是一種低影響開發(fā)的建設(shè)理念?！笔泻＞d辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對于新建項(xiàng)目我市提倡“+海綿”的理念，也就是在原有建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上融入低影響開發(fā)的因子；改造類項(xiàng)目則是提倡“海綿+”的理念，將其與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合，更好地保護(hù)水生態(tài)環(huán)境，繼而更好地提升城市環(huán)境。