從省住房和城鄉(xiāng)建設廳獲悉,今年河北省各市將加快海綿城市建設,實現(xiàn)2017年開展20平方公里海綿城市建設、2020年20%建成區(qū)面積達到海綿城市建設要求。
去年河北省海綿城市建設進展順利,國家海綿城市建設試點城市遷安市積極探索,開拓創(chuàng)新,成立了PPP項目公司,試點區(qū)域海綿城市建設正在緊鑼密鼓地進行;石家莊市編制了海綿城市建設總體規(guī)劃、重點建設區(qū)域詳細規(guī)劃,出臺了規(guī)劃設計導則、工程標準圖集,確定了30平方公里重點建設區(qū)域,已在近5平方公里區(qū)域內(nèi)開展海綿城市建設;6個省級示范區(qū)中正定新區(qū)、北戴河新區(qū)、唐山灣生態(tài)城積極推進,其中正定新區(qū)已經(jīng)在30公里起步區(qū)內(nèi)實施了27項海綿工程。
海綿城市建設的內(nèi)涵是“兩個優(yōu)先、三個自然”,即城市要優(yōu)先考慮把有限的雨水保留下來,優(yōu)先考慮利用自然力量排水,建設自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市。開展海綿城市建設,對緩解城市內(nèi)澇、削減徑流污染、修復水生態(tài)、涵養(yǎng)水資源、保護水環(huán)境,促進雨水資源的綜合利用和生態(tài)保護具有重要意義。
去年7·19洪澇災害發(fā)生后,河北省提出以提升城市排水防澇能力為重點,著力解決城市防洪設施標準偏低及暴雨內(nèi)澇問題,到2020年,各市城市建成區(qū)20%以上面積完成海綿城市建設,全部完成排水管網(wǎng)雨污分流改造,建成城市排水防澇數(shù)字信息化平臺。
為實現(xiàn)上述目標,河北省各市將加快專項規(guī)劃編制、審查和報批。嚴格落實《海綿城市專項規(guī)劃編制規(guī)定》要求,堅持問題導向與目標導向相結合,因地制宜地采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施。新區(qū)以目標為導向,優(yōu)先保護自然生態(tài)本底,合理控制開發(fā)強度。老城區(qū)以問題為導向,重點解決城市內(nèi)澇、雨水收集利用、黑臭水體治理等問題。各市將按照《河北省海綿城市規(guī)劃建設專篇編制指南》要求,將海綿城市建設貫穿于城市總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、控制性規(guī)劃的全過程,明確海綿城市建設的規(guī)劃控制目標、空間布局和設施規(guī)模,并嚴格組織實施。加強審批環(huán)節(jié)管理,將海綿城市建設要求作為城市土地出讓、規(guī)劃許可、施工圖審查、施工許可、項目建設、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)的前置條件和重點審查內(nèi)容。依托現(xiàn)有基本建設程序和管控制度,確保建設項目落地。推進唐山灣生態(tài)城、正定新區(qū)、北戴河新區(qū)、黃驊生態(tài)城、涿州生態(tài)示范基地和承德市北部新區(qū)生態(tài)城6個省級示范區(qū)加快建設,今年啟動一批海綿型建筑和小區(qū)、道路以及廣場、公園、綠地建設,起到可推廣、可復制的示范作用。張家口市重點推動崇禮區(qū)奧運場館區(qū)域海綿城市建設。各市在海綿城市建設中將注重整體連片效應,統(tǒng)籌規(guī)劃、有序建設、協(xié)同管理,實現(xiàn)“規(guī)劃一張圖、建設一盤棋、管理一張網(wǎng)”,實現(xiàn)城市水資源和水環(huán)境的綜合整治,使分布于城市各處的雨水收集設施能夠有效運作,發(fā)揮協(xié)同作用。
近日,石家莊、邯鄲、邢臺、保定、廊坊5個城市已列入全國60個內(nèi)澇災害嚴重的城市開展排水防澇補短板建設名單,補短板首要任務就是推進源頭減排工程,也就是海綿城市建設。5個城市將盡快組織實施排水防澇補短板項目,確保按期保質(zhì)保量完成工程建設任務。
省住建廳要求各市在今年汛期前明確易澇點整治區(qū)域,制定易澇點整治方案,提前謀劃排澇設施建設,補齊建設短板。結合海綿城市建設要求,重點推動雨水源頭減排工程。在易澇點匯水區(qū)范圍內(nèi),謀劃建設雨水滯滲、收集利用等消峰調(diào)蓄設施,增加雨水花園、下凹式綠地、植草溝,對道路、廣場、停車場等進行透水新改造,將區(qū)域內(nèi)屋頂以及其他不透水表面的雨水就近引入,通過滲、蓄實現(xiàn)源頭減排。